El passat 24 de novembre va ser publicada al BOE la Llei 18/2009, de 23 de novembre, per la qual es modifica el text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat Vial, aprovat por el Reial Decret Legislatiu 339/1990, de 2 de març, en matèria sancionadora, (BOE de 24 de novembre del 2009, Núm. 283).
Aquesta norma modifica el procediment sancionador, mitjançant l’establiment d’un procediment abreujat, un nou sistema de notificacions a l’infractor, i la terminació d’ofici del procediment per falta d’actuacions de l’infractor.
L’eix central de la reforma, radica en la modificació del procediment sancionador. Important novetat és la d’oferir a l’infractor la possibilitat de subscriure un pacte amb l’Administració sancionadora, que li permetrà complir ràpidament la sanció imposada, a canvi d’una rebaixa substancial en la mateixa. Es procedeix a la unificació de la quantia de les sancions, que ja no depèn de l’Administració Autonòmica que s’encarregui de la seva tramitació, sinó que s’ajusta a una quantia que ve determinada mitjançant una quantitat exacta. S’incrementa el descompte en la quantia de les multes per pagament ràpid al 50%. S’introdueix també la possibilitat que part de la quantia de la multa, pugui compensar-se amb la realització d’un curs, excepte en els casos que la sanció imposada fos la de suspensió del permís de conduir.
A dins de l’iter procedimental, s’introdueixen, entre d’altres, les següents novetats: increment del termini de caducitat de les multes; retard en el termini de notificació de la infracció que podrà no fer-se a l’acte per raons de seguretat; extensió de la responsabilitat als pares dels infractors menors d’edat; obligació del propietari del vehicle d’identificar el conductor.
A banda d’això, en el catàleg d’infraccions interessa destacar:
- La conversió en infracció molt greu de: la utilització de mecanismes destinats a eludir la vigilància i control del trànsit; l’excés d’ocupants en un vehicle; o l’excés de velocitat.
- Prohibició d’utilitzar telèfons mòbils o qualsevol altre mitjà de sistema de comunicació mentre es condueix, tret que la comunicació pugui desenvolupar-se sense emprar les mans, cascos, auriculars o similar.
- Introducció de la retirada del permís de conduir a terminis.
- Especial regulació dels avançaments.
És també una important novetat la que suposa l’obligació de destinar l’import de les sancions econòmiques al finançament de la seguretat vial, prevenció d’accidents de trànsit i ajuda a les víctimes.
S’introdueix també una nova ordenació del Consell Superior de Seguretat Vial i és crea amb rang de llei el Registre Estatal de Víctimes i Accidents de Tràfic (REVAT).
L’entrada en vigor es produirà als sis mesos de la seva publicació al «BOE», és a dir el 24 de maig del 2010, excepte els articles 9.bis 2, 59 bis, 77 i 78, que entraran en vigor en el termini d’1 any, el 24 de novembre de 2010. Els efectes de la Llei que siguin favorables a l’infractor, entraran en vigor l’endemà de la seva publicació al BOE, el 25 de novembre de 2009. Els procediments sancionadors en tramitació a l’entrada en vigor de la Llei, se seguiran regint, fins a la seva terminació, per les normes vigents en el moment de la seva iniciació, tret que poguessin derivar-se efectes més favorables referents a la suspensió del permís de conducció i a la pèrdua de punts.
