La mesura pretén agilitar el cobrament de deutes davant els tribunals, sobretot en relació amb operacions comercials que afecten els petits i mitjans empresaris. A més a més, s’eleva de 900 a 2.000 euros la quantitat per la qual no és precisa la intervenció d’advocat i procurador en els processos d’escassa quantia.
El Consell de Ministres, a proposta del ministre de Justícia, Francisco Caamaño, ha aprovat l’avantprojecte de llei de modificació de la Llei d’enjudiciament Civil, per tal de facilitar l’aplicació a Espanya dels processos europeus monitori i d’escassa quantia. Aquesta reforma suposa una aproximació als instruments que, amb igual propòsit de tutelar els crèdits, s’han anat implantant per la Unió Europea aquests darrers anys, a través del que la doctrina qualifica com un dret processal europeu. Al mateix temps, s’han introduït en el dret intern alguns principis que inspira el Dret comunitari, amb el propòsit d’aproximar la legislació nacional a l’europea.
En aquest sentit, destaca que s’ha elevat en el judici verbal la quantia per la qual no és precisa la intervenció d’advocat i de procurador, que passa de 900 a 2.000 euros, d’acord amb la quantitat del procés europeu d’escassa quantia. En la legislació comunitària, el procés monitori europeu aprovat pel reglament 1896/2006, apareix com una via de reclamació transfronterera de crèdits pecuniaris no impugnats, i el procés europeu d’escassa quantia aprovat pel reglament 861/2007, permet qualsevol tipus de demanda quan el seu valor, exclosos els interessos, despeses i costes, no sobrepassi els 2.000 euros.
Ambdós procediments comprenen únicament reclamacions en assumptes civils i mercantils, d’acord amb les normes de la Unió Europea, que inclouen supòsits com el contracte de treball, que en dret espanyol no es troben a dins del Dret Civil o Mercantil. Els processos europeu monitori i d’escassa quantia tenen aplicació únicament en litigis transfronterers. No obstant això, el fet que algunes normes siguin més avantatjoses que les que inclou la legislació nacional, obliga a introduir les modificacions que permetin que el creditor resident a Espanya no estigui en pitjors condicions que el creditor resident en un altre país de la Unió Europea el deutor de la qual està a Espanya.
Amb aquest avantprojecte es modifica la Llei 53/2002, de 30 de desembre, de Mesures Fiscals, Administratives i de l’Ordre Social de llei, per tal de permetre l’import de la taxa judicial per la presentació del procediment monitori en els termes i amb les cauteles previstes en l’article 25 del Reglament 1896/2006.
