Es modifiquen 16 lleis i més de 900 articles per adaptar-les al nou model d’oficina judicial, que es posarà en funcionament tan aviat com la reforma entri en vigor. El ministre de Justícia afirma al Congrés que el nou model d’Oficina Judicial suposa «una autèntica transformació funcional pensada per a optimitzar el rendiment de l’Administració de Justícia amb la plena incorporació de les modernes tecnologies de la informàtica i la comunicació».
El ple del Congrés dels Diputats ha donat llum verd a la Llei de reforma de la Legislació Processal i la Llei Orgànica complementària que farà efectiva la implantació de la Nova Oficina Judicial. La nova llei contempla la modificació de 16 lleis processals i més de 900 articles. En la seva intervenció davant el ple de la cambra, el ministre de Justícia, Francisco Caamaño, va agrair una reforma acordada amb un consens tan elevat a les cambres legislatives, després d’un llarg procés en el qual han estat escoltades totes les veus implicades i interessades.
«Espanya ja compta -va dir el ministre- amb el marc legal necessari per fer real una Administració de Justícia homologable, en el seu vessant de servei públic essencial, a altres serveis públics avançats». Caamaño va explicar que aquest nou model comporta «una autèntica transformació funcional pensada per optimitzar el rendiment de l’Administració de Justícia amb la plena incorporació de les modernes tecnologies de la informàtica i la comunicació». Entre les novetats que també preveu la reforma processal està la creació dels jutges d’adscripció territorial, la supressió del trasllat forçós en els ascensos de magistrat, equiparació de les vacances dels membres de la carrera judicial amb la de la resta de funcionaris, nova regulació de l’excedència voluntària per a atendre la cura d’un fill o un altre familiar a càrrec, canvi en el sistema de provisió de places en les audiències provincials o la supressió de determinats requisits en els concursos de places. A més, la nova norma preveu una nova regulació del sistema d’assenyalaments dels judicis a través d’una agenda programada, gestionada pel secretari judicial seguint les directrius que determini el titular de l’òrgan. Així mateix, s’inclou una nova regulació en matèria de fe pública judicial mitjançant la incorporació de sistemes de signatura electrònica en l’enregistrament de les actuacions judicials.
La Nova Oficina Judicial conté una estructura bàsica formada per dues unitats:
- Unitat Processal de Suport Directe. Vinculada directament al titular de l’òrgan jurisdiccional i amb l’assignació del personal mínim indispensable per a portar a terme les seves funcions.
- Serveis Comuns Processals. Estaran sota la direcció dels secretaris judicials i assumeixen labors centralitzades de gestió i recolzament en actuacions derivades de l’aplicació de les lleis processals. Hi haurà de tres tipus:
o Servei Comú General. Serà l’encarregat de portar a terme les labors de registre i repartiment dels assumptes ingressats, actes de comunicació i auxili judicial, i altres funcions accessòries com gestió del dipòsit de peces de convicció i de l’arxiu dels procediments.
o Servei Comú d’Ordenació del Procediment. Portarà a terme la tramitació dels procediments en tots aquells aspectes en què no resulti imprescindible la intervenció del jutge.
o Servei Comú d’Execució. Rebrà sentències i altres actes als quals la llei reconeix caràcter executiu per assegurar el seu compliment.
D’altra banda, es creen les unitats administratives, que, sense estar integrades en l’Oficina Judicial, es constituïxen en l’àmbit de l’administració de justícia per dirigir, ordenar i gestionar els recursos humans, així com per gestionar els mitjans informàtics, les noves tecnologies i altres mitjans materials.
El ministre de Justícia va posar l’accent que les mesures legislatives adoptades persegueixen «dotar d’ordre, racionalitat i simplicitat al nostre sistema de justícia, per aconseguir amb això que el Poder Judicial, independent i imparcial, a més de portar a terme la seva tasca constitucional de jutjar i fer executar el jutjat, compleixi, com a Administració, amb les exigències pròpies d’un servei públic essencial, del que depèn la garantia dels nostres drets i llibertats».
A partir de l’entrada en vigor de les reformes processals aprovades, la posada en funcionament del nou model d’Oficina Judicial es desenvoluparà entorn de dues grans actuacions de desplegament, en coordinació amb el Consell General del Poder Judicial, la Fiscalia General de l’Estat i en col·laboració amb les comunitats autònomes amb competències en la matèria.
